El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 15 de maig de 2012, aprova per vint-i-quatre vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 7/2012 sobre l’Avantprojecte de llei de modificació de la Llei 22/2010, del 20 de juliol, del Codi de consum de Catalunya, per a la millora de la protecció de les persones consumidores en les relacions de consum en l’àmbit de crèdits i préstecs hipotecaris i la substitució del Registre de Serveis Públics de Consum pel Directori de serveis públics de consum.

El Dictamen conté cinc observacions a l’articulat.

Algunes de les observacions van dirigides a clarificar la redacció de la norma o a fer-la més entenedora. Així, es recomana que es reculli el termini ja fixat en la normativa (tres dies), en lloc d’utilitzar l’expressió “antelació suficient” i també es fa una recomanació per homogeneïtzar la terminologia emprada en la norma.

Pel que fa a la informació prèvia al contracte de crèdit o préstec hipotecari, la norma estableix que s’ha de facilitar un estudi de sensibilitat de les oscil·lacions en la quantia total del préstec. El CTESC recomana que es revisin els paràmetres per fer l’anàlisi, atès que alguns dels índexs actuals de referència poden deixar de ser vigents a curt termini. També recomana que aquest estudi incorpori, en el cas que n’hi hagués, les quanties derivades de l’aplicació de les clàusules sòl i sostre. Considera que s’ha de suprimir la referència que es fa a facilitar la informació sobre les ajudes públiques atenent les qualitats del prestatari consumidor.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 12 d’abril de 2012, aprova per divuit vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 6/2012 sobre el Projecte de decret d’aprovació del Reglament dels jocs del bingo.

El Dictamen conté nou observacions a l’articulat.

Hi ha observacions que són bàsicament de forma, així, es recomana que s’ajustin alguns dels títols de la norma a allò que realment es regula i també es considera que la norma hauria de ser més precisa; en lloc de fer referència a “normes esmentades” o “requisits especificats anteriorment” es recomana que es faci referència als articles concrets.

El CTESC recomana que es precisi que el personal de les sales ha de tenir la qualificació professional adequada per a l’exercici de les funcions que hagi de desenvolupar. També es recomana que s’ampliï el termini d’un mes del qual disposen les empreses que gestionen sales de bingo per comunicar a la direcció general competent en matèria de jocs les altes i les baixes del personal d’aquestes sales.

Es recomana que s’especifiqui quin és el moment a partir del qual s’ha de començar a comptar el termini de dos mesos que s’estableix per entendre’s autoritzades les targetes magnètiques. També es considera que s’hauria d’establir el termini del qual disposa l’Administració per resoldre l’autorització per a l’explotació de la modalitat del joc del bingo electrònic en una sala de bingo o en diverses sales de bingo de forma interconnectada.

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió ordinària del dia 19 de març de 2012, aprova per vint-i-dos vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 5/2012 sobre el Projecte de decret pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 15/2009, del 22 de juliol, de mediació en l’àmbit del dret privat.

El Dictamen conté dues observacions generals i dinou observacions a l’articulat.

Les observacions són bàsicament tècniques i es considera que ajuden a millorar la redacció del text normatiu.

En relació amb les observacions sobre el contingut i pel que fa al còmput dels terminis previstos a la norma, el CTESC considera que caldria precisar la localitat respecte de la qual s’han de comptar els dies hàbils, ja que els terminis poden variar en funció dels calendaris de festes locals. També recomana que es concreti quin és l’inici del termini per poder formular al•legacions a la proposta de resolució en el procediment sancionador.

Atès que els serveis privats de mediació poden sol·licitar la inscripció al cens quan reuneixin una sèrie de condicions, el CTESC considera que no hauria de constar com a objecte “principal” de la seva activitat el promoure, facilitar, gestionar i desenvolupar mediacions, per la qual cosa es proposa suprimir el terme “principal”. També considera adient que mitjançant normes de desenvolupament es fixi la quantia de la pòlissa de responsabilitat civil derivada de l’exercici de la professió.

El CTESC considera excessiu el termini de tres anys per facilitar dades a efectes exclusivament estadístics i recomana que s’estableixi una periodicitat anual.

Pel que fa a l’acreditació de la formació específica en matèria de mediació, el CTESC considera que s’hi haurien d’incloure les publicacions realitzades sobre mediació.

El CTESC considera que el Centre de Mediació de Dret Privat de Catalunya ha de prendre en consideració les manifestacions de les persones usuàries de la mediació abans de resoldre respecte de les causes d’abstenció sobrevingudes.

El CTESC creu necessari que l’autoritat judicial sigui coneixedora del contingut de l’acord de la mediació, per tal de poder garantir els drets de les persones implicades i la tutela judicial efectiva.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 20 de febrer de 2012, aprova per vint-i-quatre vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 4/2012 sobre el Projecte de decret de modificació del Reglament de màquines recreatives i d’atzar, aprovat pel Decret 23/2005, de 22 de febrer.

El Dictamen conté dues observacions generals i set observacions a l’articulat.

El CTESC considera que la finalitat d’aquest Projecte de decret de millorar la competitivitat del sector del joc ha de ser compatible amb una planificació per part de l’Administració que tingui en compte la incidència social i la necessitat de reduir, diversificar i no fomentar l’hàbit del joc, tenint en compte les mesures per afavorir el joc responsable.

El CTESC considera que en la documentació facilitada no es justifica suficientment com incideix la situació econòmica actual en els resultats econòmics del sector, la qual cosa dificulta fer una valoració adequada de la proporcionalitat de les mesures proposades pel Projecte de decret.

Pel que fa a la sol·licitud de suspensió temporal, el CTESC recomana que el termini per presentar-la s’estableixi en dies naturals. Establir dies hàbils dificulta el còmput atès que comporta terminis diferents per dies festius locals que poguessin donar-se en els diferents serveis territorials. També recomana que s’elimini l’obligació de fer constar en la sol·licitud el termini de suspensió temporal que es sol·licita, donat el caràcter indefinit que la pròpia mesura estableix.

El CTESC considera que no s’hauria d'obligar a retirar la màquina al magatzem de l'empresa operadora quinze dies abans de la data d'inici de la suspensió temporal, ja que se li està restant quinze dies d'explotació a la màquina que ja ha ingressat la taxa fiscal sobre el joc.

El CTESC considera que les màquines que tinguin autoritzada la suspensió temporal del permís d'explotació, i per tant es troben fora d'explotació al magatzem de l'empresa operadora, no haurien de passar la inspecció tècnica per comprovar el seu correcte funcionament. En qualsevol cas la inspecció tècnica s’haurà de realitzar abans de la reactivació de l’explotació de la màquina.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 20 de febrer de 2012, aprova per vint-i-quatre vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 3/2012 sobre el Projecte de decret pel qual es crea i regula el Registre del Sector de l’Alimentació Animal i de l’Àmbit dels Subproductes Animals.

El Dictamen conté set observacions a l’articulat.

Cinc de les observacions fan referència a qüestions formals de la norma.

El CTESC considera excessiu el termini de sis mesos per resoldre la sol·licitud d’autorització i considera que caldria reduir-lo.

Pel que fa a la comunicació electrònica, el CTESC considera que caldria un compromís més exigent del departament competent en la matèria per posar-la en funcionament i se n’hauria de fixar un termini.

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió ordinària del dia 16 de gener de 2012, aprova per vint-i-cinc vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 2/2012 sobre el Projecte de decret pel qual es crea el sistema integrat de dades d’explotacions agràries de Catalunya.

El Dictamen conté una observació general i tres observacions a l’articulat.

L’observació general i les dues a l’articulat es refereixen a qüestions formals de la norma.

El CTESC considera que en l’àmbit de les prioritats referides a l’accés a les activitats formatives s’hauria de fer constar que aquestes activitats han de ser les organitzades o finançades per les administracions públiques i no només les organitzades o finançades pel departament competent en matèria de desenvolupament rural.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió ordinària del dia 16 de gener de 2012, aprova per vint-i-cinc vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 1/2012 sobre el Projecte de decret sobre regulació de certàmens i altres concentracions d’animals vius a Catalunya.

El Dictamen conté una observació general i tres observacions a l’articulat.

L’observació general i les dues a l’articulat són de caràcter tècnic i es refereixen a qüestions formals de la norma.

El CTESC considera que el termini de seixanta dies per presentar les sol·licituds per celebrar els certàmens és excessiu i recomana la seva revisió.
 

Dictamen 1/2012 sobre el Projecte de decret sobre regulació de certàmens i altres concentracions d’animals vius a Catalunya.

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió ordinària del dia 16 de gener de 2012, aprova per vint-i-cinc vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 1/2012 sobre el Projecte de decret sobre regulació de certàmens i altres concentracions d’animals vius a Catalunya.

El Dictamen conté una observació general i tres observacions a l’articulat.

L’observació general i les dues a l’articulat són de caràcter tècnic i es refereixen a qüestions formals de la norma.

El CTESC considera que el termini de seixanta dies per presentar les sol·licituds per celebrar els certàmens és excessiu i recomana la seva revisió.