PREMI MERCÈ SALA PER A TESIS DOCTORALS DEL CTESC
29/12/2011
El president del CTESC, Josep Maria Rañé ha lliurat avui el guardó al Dr. Ernest Ruiz,
de la Universitat de Girona
[més
]
DICTAMEN SOBRE L’AVANTPROJECTE DE LLEI DE MESURES FISCALS I FINANCERES.
13/12/2011
Al seu dictamen aprovat avui, el CTESC considera que la creació de noves taxes, de nous fets imposables i l’ampliació de la base imposable d’algunes de les ja existents no estan prou justificades a la memòria general de l’Avantprojecte (entre les de nova creació: taxa per la prestació de serveis personals i materials en l’àmbit de l’Administració de Justícia; taxa per l’emissió d’informes preceptius en matèria de consum; taxes pels serveis prestats per la Direcció General d’Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom; taxa pels drets d’inscripció a les proves d’habilitació de guia de turisme de Catalunya que convoca la Direcció General de Turisme, i d’ampliació d’idiomes, etc )
[més]
Al seu dictamen aprovat avui, el CTESC considera que la creació de noves taxes, de nous fets imposables i l’ampliació de la base imposable d’algunes de les ja existents no estan prou justificades a la memòria general de l’Avantprojecte (entre les de nova creació: taxa per la prestació de serveis personals i materials en l’àmbit de l’Administració de Justícia; taxa per l’emissió d’informes preceptius en matèria de consum; taxes pels serveis prestats per la Direcció General d’Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom; taxa pels drets d’inscripció a les proves d’habilitació de guia de turisme de Catalunya que convoca la Direcció General de Turisme, i d’ampliació d’idiomes, etc )
[x]
Cànon de l’aigua i endeutament de l’Agència Catalana de l’Aigua
El CTESC valora la proposta de tipus de gravamen aplicable al cànon de l’aigua dels habitatges per la seva progressivitat i pels augments moderats pels consums de la majoria de la població catalana.Tot i això, elCTESC vol posar de manifest que l’increment del cànon de l’aigua, per si sol, no podrà eixugar l’elevat nivell de dèficit i d’endeutament de l’Agència Catalana de l’Aigua i, en conseqüència, no es podrà garantir el finançament del cicle hidràulic. El CTESC considera que caldria emprar altres vies complementàries de finançament per solucionar aquesta situació.
Tarifa social pel consum d’aigua: extensió
El CTESC valora positivament l’extensió indefinida de la tarifa social pel consum de l’aigua que recull l’ Avantprojecte. No obstant, el CTESC considera excessivament restrictives les condicions per accedir-hi. Al parer del CTESC, aquesta tarifa social s’hauria d’aplicar a totes les unitats familiars que no arribin a un determinat topall d’ingressos mensuals, independentment de l’edat i de la procedència d’aquests ingressos. Així, es proposa la redacció d’un nou article del present Avantprojecte en aquesta direcció.
Cànon de l’aigua per a usos industrials i hidroelèctriques
En relació amb l’Avantprojecte, el CTESC no ha trobat que s’especifiqui quina és la quantitat resultant de la pujada del cànon de l’aigua en els usos industrials, -incloent les instal·lacions hidroelèctriques de règim general- estimada en un 3%, tant en el gravamen general com en l’específic, tal com es va aprovar inicialment al Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua. I, per tant, el CTESC considera que caldria incloure aquest punt, o bé en aquesta norma o bé en la Llei de pressupostos.
Respecte al cànon que paguen les instal·lacions hidroelèctriques de règim general, el CTESC recomana que en aquest cas l’augment sigui superior al 3%, ja que actualment per aquestes instal·lacions és una quantitat molt baixa i es tracta d’instal·lacions àmpliament amortitzades. El CTESC creu que és possible i convenient una pujada substancial d’aquest concepte que incrementi els recursos que l’Agència Catalana de l’Aigua obté d’aquestes instal·lacions.
Cànon sobre disposició del rebuig dels residus municipals
El CTESC considera positiva la revisió a l’alça dels cànons sobre la disposició del rebuig dels residus municipals destinats a incineració o abocament. Es tracta d’una mesura que incentiva l’aprofitament de les deixalles domèstiques i permet, pel seu caràcter finalista, el suport a les entitats locals que despleguen programes de recollida selectiva més avançats
Taxes pels serveis d’autorització mediambientals
El dictamen creu que a causa de la greu conjuntura econòmica i financera que travessen la majoria d’empreses del nostre país, no s’escau l’increment de taxes pels serveis d’autorització ambientals, en la forma prevista en l’esmentat article. Per tant, i per coherència amb altres suspensions d’increment de taxes regulades en aquest Avantprojecte (p.ex. en la no exigibilitat temporal del cànon de l’aigua als usos d’aigua efectuats per entitats subministradores que facturen menys de 20.000 metres cúbics anuals), el CTESC recomana que no s’apliqui l’increment de l’1% de les taxes pels serveis d’autorització ambiental i que caldria que aquest increment s’anés implantant progressivament quan la situació econòmica sigui més favorable pel teixit empresarial català com es fa en altres aspectes a l’Avantprojecte
Control parlamentari d’operacions de crèdit de la Generalitat
En l’Avantprojecte s’elimina el control parlamentari de les operacions de crèdit que excedeixen el 5% de l’estat de despeses del Pressupost de la Generalitat de l’any corrent. El CTESC considera que aquest control s’hauria de recuperar per tal de garantir la transparència
Redefinició d’objectius de l’ Institut Català del Sòl
El Consell recomana modificar la redacció de l’Avantprojecte sobre la redefinició d’objectius de l’Institut Català del Sòl i proposa la redacció següent: “L’objectiu de l’Institut Català del Sòl és la promoció de sòl urbanitzat, el foment de l’habitatge i la gestió d’equipaments públics, amb la finalitat d’atendre necessitats col·lectives, remodelacions urbanes, creació d’espais lliures i zones verdes, dotacions i equipaments, i el foment de les activitats econòmiques.”
Així mateix, el CTESC considera que l’exercici de les funcions polítiques en l’àmbit de l’habitatge han de correspondre al Departament competent, deixant les eines de gestió en mans de l’Agència corresponent.
Comissió Jurídica Assessora i Consell de Treball, Econòmic i Social de Catalunya
El dictamen fa observacions sobre la regulació d’aquests dos organismes assessors del Govern pel que fa a mantenir la seva autonomia i independència d’acord amb allò disposat a l’Estatut d’Autonomia de Catalunya.
ALTRES DICTÀMENS APROVATS AVUI PEL PLE DEL CTESC
13/12/2011
[més]
[x]Dictamen sobre la creació del Col·legi d’enòlegs i enòlogues de Catalunya
El Consell ha aprovat el dictamen sense cap observació sobre el seu contingut
Dictamen sobre modificació del Reglament de salons recreatius i de jocs
El CTESC ha aprovat el seu dictamen amb una única observació de caràcter tècnic
Dictamen sobre el Projecte de decret pel qual s’estableixen les condicions per a l’exercici del busseig professional a Catalunya
El CTESC ha aprovat també un dictamen sobre aquesta normativa amb observacions de caràcter tècnic
LA INDÚSTRIA REPRESENTA PRÀCTICAMENT LA MEITAT DE L’ECONOMIA CATALANA I DE LA SEVA OCUPACIÓ
04/11/2011
En l’actual situació cal tenir en compte la capacitat de la Indústria per fer créixer l’ocupació
[més]
En l’actual situació cal tenir en compte la capacitat de la Indústria per fer créixer l’ocupació
[x]D’acord amb l’Informe del Consell de Treball, Econòmic i Social, presentat avui per el president de la institució, Josep Maria Rañé i per l’economista Salvador Guillermo, ponent de l’informe, la participació de la Indústria (sense Construcció) arriba al 44,4% de l’economia catalana en termes de Valor afegit i al 47,5% en termes d’ocupació.
L’Informe ha estudiat la situació de la Indústria, contemplant el canvi de model i la crisi, i els seus efectes sobre el conjunt de l’economia catalana. En base als efectes, proposa determinades actuacions per tal que els beneficis de les polítiques sobre la Indústria s’estenguin al conjunt de l’economia.
Entre els EFECTESsobre l’economia catalana cal destacar:
- Productivitat
La Indústria és l’únic sector que incrementa la productivitat mitjana de l’economia tant si orienta la seva activitat cap al consum intern com si ho fa a l’exportació.
- Exportacions
El sector que genera més creixement tant del Valor afegit com de l’ocupació, a partir de les exportacions, és la Indústria (duplica al que generen els serveis)
- R+D+i
Així mateix, és el sector que té més capacitat d’arrossegament sobre l’ R+D: com més producció industrial, més augmenta l’ R+D del conjunt de l’economia catalana. En aquest sentit, la seva capacitat d’arrossegament duplica la del sector de serveis.
- Ocupació
En termes d’ocupació, l’Informe destaca que el major augment de l’ocupació de persones qualificades manuals es produeix quan augmenta la demanda de productes industrials. També es produeix un creixement de l’ocupació de directius, tècnics i professionals, i de qualificats manuals i de no qualificats quan augmenten les exportacions industrials.
Per subsectors
L’avaluació feta per l’Informe destaca , per aquest ordre,
- sector químic
- material de transport
- serveis a empreses
- equips elèctrics i electrònics
- i transports i telecomunicacions
com els que presenten millors resultats en termes de productivitat, exportacions i ocupació.
Els quatre primers són els que presenten millor resultat quant a l’ R+D (quan augmenta la seva demanda també augmenta l’indicador d’ R+D del conjunt de l’economia catalana). Val resaltar , així mateix, que tots són sectors de tecnologia mitjana o mitjana-alta.
Pel que fa a les RECOMANACIONS , l’Informe conclou que, d’acord amb els resultats obtinguts, la Indústria ha estat, és i serà un sector clau per a l’economia catalana
• La indústria és un sector molt orientat vers l’exportació que ens permetrà créixer a partir del major dinamisme dels mercats
• Un creixement més centrat en la indústria resulta convenient per millorar la competitivitat i la productivitat de l’economia
• La indústria és una activitat important de cara a consolidar i augmentar l’ocupació davant la conjuntura existent (que presenta, entre altres urgències, un elevat índex d’atur)
• La indústria té una capacitat d’arrossegament molt gran sobre l’ R+D, factor clau de cara a la nostra competitivitat futura
La presentació de l’informe ha comptat amb la intervenció del Director General d’Indústria, Joan Sureda. Sureda ha destacat que les polítiques d’Indústria i d’ACC1Ó – l’agència per a la competitivitat de l’empresa catalana- són claus per reactivar l’activitat industrial i empresarial a Catalunya.
En aquest sentit, el Pla de Política Industrial que la Generalitat presentarà abans d’acabar l’any gira al voltant de les quatre recomanacions de l’estudi: inclou mesures per donar suport a les empreses en l’inici i consolidació de les exportacions, per tal d’assolir la xifra de 500 noves empreses exportadores cada any; per a l’impuls a sectors estratègics com el vehicle elèctric i el sector TIC; per al desenvolupament de solucions de finançament a través de l’Institut Català de Finances que cobreixin necessitats estratègiques específiques; i per assolir l’objectiu europeu del 3% d’R+D sobre el PIB al 2020., segons ha assenyalat el director general.
EL PLE DEL CTESC APROVA DOS DICTÀMENS SOBRE AGRICULTURA
04/11/2011
• Dictamen sobre el Projecte de decret pel qual es desenvolupa la Llei de qualitat agroalimentària
• Dictamen sobre el Projecte de decret relatiu al Sistema d’assessorament agrari a Catalunya
[més]
• Dictamen sobre el Projecte de decret pel qual es desenvolupa la Llei de qualitat agroalimentària
• Dictamen sobre el Projecte de decret relatiu al Sistema d’assessorament agrari a Catalunya
[x]· Dictamen sobre el Projecte de decret pel qual es desenvolupa la Llei de qualitat agroalimentària
El CTESC, a fi i efecte d’evitar inseguretat jurídica, recomana que s’estableixi en el mateix decret el termini per resoldre el règim de recursos contra les resolucions. També recomana incloure la referència al caràcter positiu del silenci administratiu, de tal manera que la no resposta per part de l’Administració en el termini establert, tingui efectes d’autorització i no de denegació.
· Dictamen sobre el Projecte de decret relatiu al Sistema d’assessorament agrari a Catalunya.
El dictamen del Consell de Treball, Econòmic i Social posa de manifest pel que fa als requisits de les entitats d’assessorament agrari, que en el Projecte de decret “deixa de ser obligatori disposar del mateix nombre de tècnics que en l’actualitat i no s’exigeixen els mateixos nivells de formació”. Per això el dictamen assenyala que “ tot i que aquests nous requeriments faciliten la inscripció al registre d’entitats que fins ara no l’havien pogut formalitzar, poden anar en detriment del gran esforç que han realitzat durant quatre anys les entitats actualment inscrites i podrien suposar un retrocés en la qualitat del sistema d’assessorament als productors”
El Consell considera que el personal tècnic assessor d’aquestes entitats també ha de comptar amb els coneixements necessaris en gestió ambiental, per tal de poder realitzar els assessoraments pertinents.
Així mateix, atès que el decret permet que les entitats reconegudes per altres comunitats autònomes o estats membres de la Unió Europea puguin tenir una inscripció automàtica en el Registre de Catalunya, el CTESC proposa que el departament competent de la Generalitat vetlli perquè les entitats inscrites en el Registre d’entitats d’assessorament agrari de Catalunya puguin ser reconegudes de manera automàtica en el Registre d’altres comunitats autònomes.